2006年是江蘇國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的頭一年，也是江蘇建筑業(yè)發(fā)展實施建筑強省第二步戰(zhàn)略的第一年，江蘇建筑業(yè)在堅持以人為本、科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、區(qū)域共同發(fā)展、科技興業(yè)和扶大育強的發(fā)展原則指導下，進一步推動全省建筑業(yè)由數量型、勞動密集型、速度型和粗放型向質量型、科技型、效益型和集約型轉變，提高全省建筑業(yè)的綜合實力和市場占有率；以加快發(fā)展為主題，以深化改革為動力，繼續(xù)保持全省建筑業(yè)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調發(fā)展的良好勢頭，在全省國民經濟和社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，為富民強省作出了重要貢獻。
一、2006年江蘇建筑業(yè)發(fā)展成果顯著
(一)特級資質企業(yè)增長迅猛
建筑業(yè)企業(yè)資質等級代表企業(yè)承接建設工程類別和規(guī)模的能力，分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務分包三個序列(本文所分析的建筑業(yè)企業(yè)僅指施工總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)，不含勞務分包建筑業(yè)企業(yè)，下同)，在三個資質序列中又分別按企業(yè)規(guī)模和施工能力劃分為特級、一級、二級和三級資質等級。施工總承包特級資質是國家建設部建筑業(yè)企業(yè)的最高資質，而擁有特級企業(yè)的數量多少則代表了一個地區(qū)建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展的規(guī)模和質量水平的高低。
在江蘇建筑業(yè)發(fā)展進程中，始終把扶大育強、培育江蘇特級資質企業(yè)做為一項重要內容。2006年，江蘇建筑業(yè)企業(yè)共計6371家，比2005年增加了462家，企業(yè)數增長7.8%。其中：施工總承包企業(yè)2815家，比2005年增加225家，企業(yè)數增長8.7%；專業(yè)承包企業(yè)3556家，比2005年增加237家，企業(yè)數增長7.1%。
2006年，江蘇施工總承包特級企業(yè)達到31家，占全部建筑業(yè)企業(yè)的0.5%，比2005年增加20家，企業(yè)數增長181.8%，占全部企業(yè)的比重提高了0.3個百分點；一級企業(yè)367家，占全部建筑業(yè)企業(yè)的5.8%，比2005年增加10家，企業(yè)數增長2.8%，占全部企業(yè)的比重下降了0.3個百分點；二級企業(yè)1718家，占全部建筑業(yè)企業(yè)的27.0%，比2005年增加216家，企業(yè)數增長14.4%，占全部建筑業(yè)企業(yè)的比重增加了1.6個百分點；三級及不分等級企業(yè)4255家，占全部建筑業(yè)企業(yè)的66.7%，比2005年增加216家，企業(yè)數增長5.3%，占全部建筑業(yè)企業(yè)的比重下降1.6個百分點。從數據顯示，江蘇建筑業(yè)企業(yè)資質分布的基本結構沒有發(fā)生較大改變，但是特級企業(yè)數量的增長十分迅猛。
(二)簽訂合同額大幅提高
2006年，江蘇建筑業(yè)企業(yè)與全國各地建設單位共新簽工程施工合同5089.17億元，較2005年增加了1011.41億元，同比增長24.8%，增速快于2005年2.2個百分點。上年未完工程結轉工程合同額為2034.20億元，比2005年增加544.91億元，同比增長36.6%。
(三)建筑業(yè)總產值快速增長
2006年，在全省建筑業(yè)企業(yè)的努力下，共完成建筑業(yè)總產值5424.85億元，比2005年增加了1055.90億元，保持了快速增長的勢頭，增長幅度達到24.2%，較2005年快了4.7個百分點。其中：建筑工程產值4977.80億元，比2005年增加了1063.58億元，同比增長27.2%；安裝工程產值411.36億元，比2005年增加22.98億元，增長5.9%。
(四)省外施工增長較快
江蘇是全國建筑業(yè)大省，建筑業(yè)企業(yè)在全國各地均享有較高的聲譽，省外建筑市場的競爭力較強，市場占有率較高。2006年，江蘇建筑企業(yè)出省施工產值達到1993.49億元，占全省建筑業(yè)總產值的36.7%，比2005年增加392.82億元，增長24.5%，占建筑業(yè)總產值的比重提高0.1個百分點。北京和上海兩個重要市場的產值穩(wěn)步增長，2006年江蘇建筑業(yè)企業(yè)在北京和上海兩地共完成建筑業(yè)產值612.98億元，比2005年增產120.52億元，產值增長24.5%。
(五)房屋建筑施工面積穩(wěn)步增長
江蘇建筑業(yè)以房屋建筑工程施工為主，房屋工程建筑業(yè)產值占全部建筑業(yè)產值的七成左右。2006年，全省房屋工程建筑業(yè)完成建筑業(yè)產值3869.19億元，比2005年增加了882.07億元，增長29.5%；占全部建筑業(yè)總產值的71.3%，比2005年增加2.9個百分點。房屋建筑施工面積實現穩(wěn)步增長，2006年全省建筑業(yè)企業(yè)房屋建筑施工面積達到6.31億平方米，比2005年增加1.09億平方米，增長20.9%，增長速度提高0.1個百分點，與去年基本持平。其中：本年新開工面積3.77億平方米，比2005年增加0.58億平方米，增長18.2%，增速略有回落，下降0.8個百分點。房屋建筑竣工面積增速有所放緩，2006全省建筑業(yè)企業(yè)房屋建筑竣工面積2.87億平方米，比2005年增加0.33億平方米，增長13.0%，增速下降3.5個百分點。
(六)勞動生產率得到提升
勞動生產率的提升，依賴于科研創(chuàng)新成果的轉化和技術裝備的提高。近年來，江蘇建筑業(yè)行業(yè)注重科技創(chuàng)新和成果應用，提高生產裝備投入，使全員勞動生產率逐步得到提升。2006年，江蘇建筑行業(yè)獲得國家級QC成果41項，逼近“十五”時期的總量(“十五”期間獲得國家級QC成果43項)，省QC成果165項；由于施工裝備投入加大，使江蘇建筑業(yè)企業(yè)技術裝備率較2005年提高了180元/人，達到7779元/人；動力裝備率4.3千瓦/人，比2005年增加0.2千瓦/人，建筑業(yè)勞動生產率由2005年的12.77萬元/人，提升到2006年的14.28萬元/人，增加了1.51萬元/人，勞動生產率增長了11.8%。
科技成果的轉化應用，推動了江蘇建筑業(yè)生產水平的提高。2006年江蘇建筑行業(yè)共獲得了國家建筑工程最高獎項“魯班獎”16項，占全國獲獎總數的18%，再創(chuàng)歷史新高；國家優(yōu)質工程獎4項，省優(yōu)質工程“揚子杯”獎435項，全國建筑裝飾優(yōu)質工程18項，省建筑裝飾優(yōu)質工程212項。全省共有100項工程通過評審被授予“江蘇省建筑新技術應用示范工程”稱號，2項工程通過國家級示范工程驗收。
(七)企業(yè)資產規(guī)模進一步擴大，資產負債率下降
2006年，江蘇建筑業(yè)企業(yè)資產規(guī)模達到3907.01億元，比2005年增加了697.43億元，增長21.7%；企業(yè)戶均資產達到6132.49萬元，比2005年提高了700.81萬元，增長12.9%。其中流動資產3129.30億元，比去年增加584.84億元，增長23.0%；固定資產570.20億元，比去年增加79.85億元，增長16.3%。
企業(yè)在擴大自身資產規(guī)模的同時，調整財務結構，使企業(yè)資產負債率和速動比率都有所改善。2006年，全省建筑業(yè)企業(yè)平均資產負債率為64.6%，比去年下降了3.4個百分點，速動比率為85.5%，比去年提高8.9個百分點。
(八)企業(yè)總收入增長，利稅水平提高
2006年，江蘇建筑業(yè)全年實現企業(yè)總收入4497.56億元，比2005年增加1001.47億元，增長了28.6%，比去年快了6.3個百分點；其中工程結算收入(主營業(yè)務收入)增長更快，全年實現工程結算收入4355.86億元，比去年增加994.64億元，增長29.6%，增速比去年快了9個百分點。
生產規(guī)模的擴大和結算收入的增長，使全年利稅水平呈現快速增長的勢頭，全年建筑業(yè)企業(yè)共實現利潤總額156.10億元，比2005年增長了近4成，增加利潤總額44.15億元，增長39.4%，增速快于去年3個百分點；上交稅金160.31億元，比去年增加了34.30億元，增長27.2%。
(九)人均收入小幅上升
2006年江蘇建筑行業(yè)全部從業(yè)人員平均人數達到430.08萬人，較去年增加了61.68萬人，增長16.7%；人均收入增長7.5%，由2005年人均17701元增加到19033元，人均多獲得收入1332元。
二、建筑業(yè)發(fā)展存在和面臨的問題
(一)經濟全球化步伐加快，建筑業(yè)市場競爭加劇
隨著加入WTO和對外開放的不斷深入，江蘇建筑業(yè)發(fā)展面臨著不斷趨緊的市場競爭環(huán)境。一方面，境外建筑企業(yè)憑借其資金、技術、裝備和管理上的優(yōu)勢將會更多的進入國內建筑市場，在外商投資項目和國內重點工程項目上將展開激烈的競爭。再加上我國有逐漸縮減關稅的承諾，許多國外質優(yōu)價廉的材料、物資、設備必然大量涌入國內市場，取代國內同類產品。尤其是在高科技的大型工程項目建設上，外資承包商的競爭優(yōu)勢更加明顯，國內建筑市場份額將被其搶占一部分。另一方面，江蘇建筑業(yè)企業(yè)的發(fā)展雖然起步較早，但主要從事傳統(tǒng)的土木工程建筑，以房屋建筑為主。而房屋建筑對建筑企業(yè)準入的要求和起點較低，從事這種低水平建筑生產的企業(yè)較多，市場競爭更加激烈，不斷擠壓著江蘇建筑企業(yè)的市場份額。中央、部屬及省外大企業(yè)以其強大的資金和專業(yè)施工能力，在市政基礎工程和路橋建設等技術難度大、回報率高的工程方面屢屢搶得先機，江蘇企業(yè)的競爭力明顯偏弱，略處下風。雖然江蘇建筑業(yè)發(fā)展處于全國第一方陣，但與浙江省領先的差距在不斷加大。
(二)增長方式未發(fā)生根本改變
推動全省建筑業(yè)由數量型、勞動密集型、速度型和粗放型向質量型、科技型、效益型和集約型轉變，逐步將全省建筑業(yè)從注重產業(yè)規(guī)模、產值總量、從業(yè)人數和企業(yè)個數等方面的數量擴張轉變?yōu)樽非笮袠I(yè)素質、企業(yè)素質和人員素質的提升，使全行業(yè)的綜合實力得到明顯提高，是江蘇建筑業(yè)發(fā)展的基本任務，也是構筑建筑業(yè)強省的努力方向。
從2006年全年建筑業(yè)發(fā)展狀況來看，江蘇建筑業(yè)主要還是依靠生產要素大量投入的粗放型經濟增長方式，雖然各項總量指標實現了較高速的增長，建筑業(yè)總產值比去年增長了24.2%，社會貢獻也在逐年增加，企業(yè)利稅、職工工資都分別比去年有較大幅度的增長，達到33.0%和25.7%，但是人力資源投入和主要生產資料的消耗增長也很快，全年平均從業(yè)人數較去年增長了16.7%，建筑業(yè)主要生產資料鋼材、木材和水泥三大材的投入增長也分別達到28.6%、18.0%和11.1%，工程結算成本的增長達到29.6%，占工程結算收入的比重與2005年持平，顯示出數量型和勞動密集型的特征，由此分析江蘇目前建筑業(yè)的增長仍是以成本推動型為主。勞動生產率和產值利稅率兩項指標與江蘇建筑業(yè)在全國的地位還有差距，勞動生產率水平僅列我國第十位，低于建筑業(yè)總產值的位次；產值利稅率為5.8%，雖比去年提高0.4個百分點，但仍低于上年全國平均水平0.2個百分點。
(三)企業(yè)財務風險應提高警惕
一般認為，資產負債率的適宜水平是40-60%。對于經營風險比較高的企業(yè)，為減少財務風險應選擇比較低的資產負債率；對于經營風險低的企業(yè)，為增加股東收益應選擇比較高的資產負債率。
目前，建筑業(yè)市場還沒有完全規(guī)范，建筑企業(yè)帶資墊資承接工程項目的現象較為普遍，這給建筑業(yè)企業(yè)的財務安全帶來了較大的隱患。2006年，江蘇建筑業(yè)企業(yè)平均資產負債率達到64.6%，雖比2005年有所改善，但從財務安全的一般意義上來講，已經超出了60%的上限，利息凈支出達到21.23億元，比2005年增加了11.24億元，翻了一番多，加重了企業(yè)的財務負擔，加大了企業(yè)的財務風險。
由于建筑業(yè)企業(yè)是高成本投入的企業(yè)，每年工程結算成本占工程結算收入的比重達到88%，因此資金償付能力要求較高。速動比率是衡量企業(yè)流動資產中可以立即變現用于償還流動負債的能力。速動比率的高低能直接反映企業(yè)的短期償債能力強弱，速動比率一般應保持在100%以上。而江蘇省建筑業(yè)企業(yè)的平均速動比率只有85.5%，數據顯示企業(yè)短期的償債能力有待提高。企業(yè)應根據自身的情況，控制企業(yè)的資產負債率和速動比率，使企業(yè)資金在生產經營過程中保持良性循環(huán)，充分發(fā)揮資金效益。
(四)承包工程經營范圍需進一步拓寬
江蘇現有特級資質企業(yè)31家，比2005年有較大幅度的增加。這31家企業(yè)所獲得的資質均是房屋建筑工程施工總承包特級，而在水利、交通、電力、礦山、市政等其他工程專業(yè)類特級資質卻是空白，因此，江蘇在房屋建筑工程承包方面優(yōu)勢比較明顯，而在其他工程承包方面優(yōu)勢則不明顯。建筑業(yè)從行業(yè)劃分來看，除了房屋工程建筑以外，還有鐵路、道路、隧道和橋梁工程建筑以及水利和港口工程、工礦工程建筑、架線和管道工程建筑、建筑安裝、建筑裝飾等。2006年，江蘇房屋工程建筑業(yè)完成產值3869.19億元，占建筑業(yè)總產值的71.3%；而鐵路道路隧道和橋梁工程建筑業(yè)完成產值574.50億元，占建筑業(yè)總產值10.6%；水利和港口工程建筑業(yè)完成產值只有145.35億元，占建筑業(yè)總產值2.7%；其他行業(yè)所占比重就更小。這對于江蘇實現建筑業(yè)由大而強的目標將會形成制約，江蘇建筑行業(yè)在較強行業(yè)壁壘、技術壁壘的重要基礎設施領域和高科技含量、高附加值建筑市場的承接施工能力還有待于進一步突破和拓寬。
(五)信息化水平有待提高
隨著信息時代的到來，信息技術的不斷提高，信息技術的運用已經使企業(yè)的管理思想、組織形態(tài)和管理方式發(fā)生變革。建筑業(yè)只有盡快提高自身的信息化應用，才能提升競爭力，才能滿足服務于國民經濟發(fā)展的要求。
很多開發(fā)商已經把互聯網平臺的網絡概念徹底引入進來了，這也是我國建筑業(yè)快速發(fā)展的一個重要標志。隨著建設工程項目的類型和特征的日趨復雜化，工程服務方式的多樣化、市場化的進程，使得各類業(yè)主對項目管理的精益程度要求也越來越高，傳統(tǒng)的管理手段很難實現精確、高效的項目管理，因此建筑業(yè)將信息技術用于復雜工程的項目管理，把發(fā)展信息化技術作為提升行業(yè)競爭力的重點。
江蘇目前建筑行業(yè)在用計算機臺數按企業(yè)計算，平均每個企業(yè)擁有計算機13臺，比全國2005年的平均水平少2臺；擁有的網站數共計1843個，平均每個企業(yè)0.3個；電子商務銷售金額只有1.58億元，與全年工程結算收入相比幾乎微不足道。在運用計算機技術和互聯網平臺深入企業(yè)管理和生產方面，江蘇建筑業(yè)企業(yè)之間參差不齊，與全國平均水平還存在差距。
三、實現江蘇建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展的應對策略
(一)繼續(xù)深化改革，提高生產效率
繼續(xù)深化改革改制，按照現代企業(yè)制度的要求，完善企業(yè)法人治理結構，建立以產權關系為聯結紐帶的公司管理體制和運作機制，形成多中心、扁平化的組織形式。通過企業(yè)業(yè)務流程再造，使集團公司從側重職能管理向側重流程管理轉變。廣泛應用電子信息系統(tǒng)，規(guī)范作業(yè)流程，降低管理成本，提高對業(yè)務的管控能力。改革傳統(tǒng)施工承包方式。通過兼并重組和自身功能再造，拓展企業(yè)功能，鼓勵企業(yè)開展總承包相關工程業(yè)務的探索，培育和扶持一批工程總承包企業(yè)。
提高新技術在施工中的應用水平。以示范工程為載體，以政策推動為手段，以推廣應用為目的，普及十項新技術。加強施工與設計的銜接，從設計環(huán)節(jié)入手，促進新技術和新工藝的推廣應用。大力開發(fā)和推廣應用經濟適用的新型裝配式建筑部件、構件，使建筑施工過程更適合于機械化、自動化、信息化操作。提高全行業(yè)的技術裝備水平，鼓勵大型建筑企業(yè)以承建重大工程項目為平臺，裝備國內先進的大型機械設備，提高施工現場裝配能力和機械化生產水平，提高全行業(yè)的勞動生產率。推動全行業(yè)走節(jié)約、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)化道路。鼓勵建筑施工企業(yè)開展工法研究，形成具有知識產權的核心技術。
(二)扶大育強，積極融入全球化經濟，拓寬市場范圍
隨著對外開放的進一步深入，我國將全面融入世界經濟的大循環(huán)，江蘇建筑業(yè)的發(fā)展將面臨新的機遇與挑戰(zhàn)。隨著世界經濟逐步復蘇，在區(qū)域內合作、市場開放、新技術蓬勃發(fā)展等因素的促進之下，經濟開始出現迅速增長勢頭。江蘇建筑業(yè)經過“十五”時期的改革和發(fā)展，正在由傳統(tǒng)的行業(yè)和企業(yè)組織形式向符合市場客觀規(guī)律的新型組織架構轉型。在企業(yè)發(fā)展和工程建造過程中，正在實現多產業(yè)的融合和多領域的綜合經營，優(yōu)勢骨干企業(yè)綜合實力逐步增強，企業(yè)走出去的條件更加成熟。加入WTO后，境外建筑企業(yè)憑借其資金、技術、裝備和管理上的優(yōu)勢將會更多的進入國內建筑市場，在外商投資項目和國內重點工程項目上將展開激烈的競爭，對江蘇建筑業(yè)也提出了嚴峻挑戰(zhàn)。江蘇建筑企業(yè)必須進一步練好內功，在經濟全球化的進程中，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，不斷發(fā)展壯大江蘇建筑業(yè)。
鼓勵、支持有條件的企業(yè)通過收購兼并形式，引導企業(yè)打破部門、行業(yè)、地區(qū)、所有制界限，實行跨行業(yè)、跨地區(qū)重組，促進資源要素向優(yōu)勢企業(yè)集中，扶大育強，進入有較強行業(yè)壁壘、技術壁壘的重要基礎設施領域，形成在高科技含量、高附加值建筑市場的施工能力，重點扶持江蘇還處于空白或緊缺、能形成新的經濟增長點的專業(yè)企業(yè)。
鞏固傳統(tǒng)市場，發(fā)展新興市場，推動國內、國外市場的同步發(fā)展；通過多種途徑向國內外市場推介江蘇建筑企業(yè)，加大奧運、世博、西部大開發(fā)、中部崛起和東北老工業(yè)基地振興等建筑市場的開拓力度以及在環(huán)境保護和基礎設施領域如水處理、垃圾處理、道路、港口、機場、發(fā)電廠等新一輪投資熱點方面拓寬企業(yè)經營范圍。力爭在鞏固傳統(tǒng)海外市場的基礎上，逐步進入歐美等發(fā)達地區(qū)市場，擴大國際工程市場承包份額。
(三)提高企業(yè)融資能力，加大科技投入力度
企業(yè)的創(chuàng)立、生存和發(fā)展，必須以融資、投資、再融資為前提。資本是企業(yè)經濟活動的第一推動力和持續(xù)推動力。隨著我國市場經濟體制的進一步完善和金融市場的快速發(fā)展，企業(yè)融資方式已經發(fā)生了更本的改變，企業(yè)融資效率也已經成為企業(yè)發(fā)展的關鍵因素之一。通過融資可以壯大企業(yè)資本實力，改善企業(yè)財務結構和環(huán)境，提高企業(yè)的支付能力和發(fā)展后勁，減少企業(yè)競爭對手，同時提高企業(yè)市場信譽，增加企業(yè)規(guī)模和和獲利能力，利用規(guī)模經濟的優(yōu)勢，擴大企業(yè)的市場份額，加快企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)通過股票融資，不僅可以給企業(yè)帶來巨大的資金融通，還會很大程度地提高企業(yè)的知名度和商譽，是一項較好的融資方式。目前，江蘇建筑行業(yè)中，僅有蘇州金螳螂一家上市公司，利用股票市場進行融資活動，擴展企業(yè)實力。相關部門應積極引導和幫助企業(yè)拓寬融資渠道，增強企業(yè)持續(xù)發(fā)展的后勁。
加大科技投入力度，推動全行業(yè)由勞動密集型向科技進步型轉變，是實現江蘇建筑強省目標的重要環(huán)節(jié)。大力提倡、鼓勵和支持建筑業(yè)企業(yè)與高校、科研單位的合作，建立研發(fā)中心，開展研發(fā)活動。根據自身的實力和發(fā)展的需要，投入相應的經費和人力用于科技進步，加大自主技術創(chuàng)新力度，鼓勵建筑施工企業(yè)開展工法研究，實現在前沿技術、核心技術和應用技術領域的突破，形成自主知識產權，提高江蘇建筑業(yè)對新技術的依存度；大力改造提升傳統(tǒng)施工工藝和技術，在復雜工程施工領域形成自己的特色和優(yōu)勢。
