近日，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強出席省部級領(lǐng)導(dǎo)干部推進城鎮(zhèn)化建設(shè)研討班學(xué)員座談會并講話。他強調(diào)，要按照科學(xué)發(fā)展要求，順應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律，協(xié)調(diào)推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，釋放內(nèi)需巨大潛力，促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧進步。
在聽取國家行政學(xué)院和部分省市政府負責人發(fā)言后，李克強說，積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化是事關(guān)長遠的大戰(zhàn)略，要放在現(xiàn)代化大趨勢中思考。在國際環(huán)境發(fā)生深刻變化、我國發(fā)展進入新階段的形勢下，研討城鎮(zhèn)化問題十分重要。
李克強指出，城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化應(yīng)有之義和基本之策。已實現(xiàn)現(xiàn)代化的國家都是工業(yè)化國家，城鎮(zhèn)化率高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也達到相當水平。我國已進入工業(yè)化中期，但仍將長期處于發(fā)展中階段，作為13億多人口的大國，實現(xiàn)現(xiàn)代化在人類歷史上沒有先例，需要立足國情，探索前進，走工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。
李克強強調(diào)，城鎮(zhèn)化是最大的內(nèi)需潛力所在。我國城鎮(zhèn)化率剛超過50%，按戶籍人口算僅為35%左右，明顯低于發(fā)達國家和許多同等發(fā)展階段國家的水平。差距也是潛力，未來二、三十年，每年將有1000多萬人口轉(zhuǎn)移到城市，必將持續(xù)釋放巨大內(nèi)需，這正是中國經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展的動力源泉。
李克強指出，城鎮(zhèn)化是長期歷史任務(wù)，也是復(fù)雜的系統(tǒng)工程。當前，我國發(fā)展不平衡的最大表現(xiàn)在城鄉(xiāng)差距，城市也存在著棚戶區(qū)和困難戶、農(nóng)民工融入城市難等二元結(jié)構(gòu)問題，甚至表現(xiàn)為城市最突出的差距。處理不好，就會阻滯工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。近幾年，我們大力實施保障性安居工程，其中50%是棚戶區(qū)改造，并采取措施抑制房價過快上漲，這既可惠民生、促發(fā)展，也是為了防止抬高城鎮(zhèn)化門檻，還有利于調(diào)節(jié)收入分配，促進社會公平正義。
李克強說，城鎮(zhèn)化需要工業(yè)化帶動，也給工業(yè)化提供支撐。要把發(fā)展城市經(jīng)濟與推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型結(jié)合起來。工業(yè)升級需要服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，城鎮(zhèn)化與服務(wù)業(yè)更是密切相關(guān)。要做大做強服務(wù)業(yè)，發(fā)揮服務(wù)業(yè)最大就業(yè)"容納器"的作用，增強就業(yè)創(chuàng)業(yè)活力。
李克強強調(diào)，推進城鎮(zhèn)化，要始終繃緊糧食安全這根弦。我國任何時候都要立足國內(nèi)解決吃飯問題，這是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的首要任務(wù)。沒有農(nóng)業(yè)發(fā)展，就難以支撐工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。必須嚴格保護耕地，夯實"三農(nóng)"根基。
李克強指出，城鎮(zhèn)化需要統(tǒng)籌布局。既要遵循經(jīng)濟規(guī)律，也要考慮全面推進現(xiàn)代化建設(shè)和空間均衡的要求，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展；提升東部城鎮(zhèn)化質(zhì)量，對中西部條件較好的地方，要加快培育新的城市群。
李克強強調(diào)，改革是經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力，協(xié)調(diào)推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須依靠改革。推進城鎮(zhèn)化，要努力在改革攻堅中破解深層次矛盾。圍繞發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地節(jié)約集約、戶籍和社會管理、資源環(huán)保等問題，實現(xiàn)體制機制創(chuàng)新，正確處理好利益關(guān)系，為發(fā)揮城鎮(zhèn)化效應(yīng)提供制度保障。（中國新聞網(wǎng)）
