近日，湖南省政府辦公廳下發了《關于推進工程總承包發展的指導意見》（簡稱《意見》），要求大力推進工程總承包，打造建筑業強省，到2025年，工程總承包成為該省工程建設市場的主要承包方式，培育發展具有工程總承包能力企業1000家以上。
工程總承包是指從事工程總承包的企業，按照與建設單位簽訂的合同，對工程項目的設計、采購、施工等實行全過程承包，并對工程的質量、安全、工期和造價等全面負責的承包方式。
《意見》指出，各地要把建設項目組織實施方式改革作為城鄉建設領域改革的重要任務，打破分段碎片式工程承包的壟斷地位，積極鼓勵建設單位采用工程總承包方式實施項目建設。
《意見》要求分步推行工程總承包。今年至2020年，裝配式建筑應采用工程總承包，政府投資新建房屋、市政、交通、水利及園林等項目，國有投資新建項目應逐步采用工程總承包，鼓勵社會資本投資新建項目和PPP項目采用工程總承包，到2020年新建項目工程總承包占比，長、株、潭三市達到30%以上，其他市州達到20%以上。2021至2025年，政府投資新建房屋、市政、交通、水利及園林等項目，國有投資新建項目全面采用工程總承包，鼓勵社會資本投資新建項目和PPP項目采用工程總承包，到2025年新建項目工程總承包占比，長、株、潭三市達到70%以上，其他市州達到50%以上。
《意見》還明確了健全工程設計審查制度、規范工程總承包招標投標活動、建立工程技術進步的激勵機制、加快推進設計與施工融合發展、大力開展工程總承包金融創新等重點任務。（湖南日報）
